Infirmier de formation, il entre en politique en militant au Mouvement contre le racisme et pour l’amitié entre les peuples (MRAP). Il devient président de la MJC de Brignais puis intègre en 1988 le parti socialiste.

Il crée une entreprise de transport en 1990 et met le militantisme entre parenthèses, avant d’y revenir en 1998. Il préside alors les centres sociaux de la Croix-Rousse et intègre la section du parti socialiste du 1er/4ème arrondissement. Élu conseiller d’arrondissement en 2001, il se voit confier le poste de 1er adjoint au Maire du 4ème en charge de la culture, des évènements, du commerce & de l’artisanat.

Il obtient en 2008 le poste de vice-président du Grand Lyon en charge du développement économique.

En juillet 2011, il devient Maire du 4ème arrondissement. En mars 2014, il est réélu Maire du 4ème arrondissement et devient vice-Président de la Métropole de Lyon délégué à l’économie. En parallèle, il est élu premier secrétaire fédéral du parti socialiste du Rhône en 2012, réélu en 2015.

En Juillet 2017, il est élu Président de la Métropole de Lyon.